電子章是在信息技術條件下發(fā)揮印章作用的新生事物,它以密碼技術為基礎,用信息技術加以封裝,并以信息技術手段為渠道,發(fā)揮印章的示信作用。因此,電子章的推廣,一是靠技術,二是靠管理,三是靠認證,三者缺一不可。為什么電子印章可以不斷發(fā)展?

1、技術支撐

電子章的技術支撐有兩個方面,一是密碼技術,非對稱加密的科學原理是印章示信作用得以實現(xiàn)的依據(jù)。二是信息技術,通過信息技術的封裝,電子印信成為可以在信息技術條件下使用的產(chǎn)品,同時,電子章還依賴于信息技術手段實現(xiàn)簽章和認證。

2、管理支撐

電子章單一性的保障主要依靠每一枚電子章所具有的重要的數(shù)字證書,數(shù)字證書又依賴于密碼技術。電子章所依賴的密碼技術也是商用密碼的范疇,一系列技術標準對商用密碼從研究、生產(chǎn)到銷售、使用的各個環(huán)節(jié)和各種技術進行了規(guī)范,基本形成了較為完備的密碼管理體系。

3、認證服務管理支撐

電子章認證服務的管理是電子章管理中比較復雜的問題。認證服務機構就行業(yè)領域而言屬于信息技術行業(yè),應由工業(yè)和信息化部主管;而電子認證服務的基礎是公鑰密碼體制,其管理職責由密碼管理局承擔?？梢哉J為,密碼是電子認證服務的基礎,而信息技術是電子認證服務的技術支撐,形成了較為完備的電子商務認證服務管理體系。

電子商務應以提高和促進效率為目標,鼓勵和支持網(wǎng)絡交易的進行,它是網(wǎng)絡自由性和網(wǎng)絡環(huán)境下電子商務或電子政務的效率價值的體現(xiàn)。為此,電子印章系統(tǒng)應尊重當事人對電子商務活動所適用的法律、使用的技術、交易平臺等媒介的選擇及其有效性,以確保電子商務活動不因所選擇的法律、使用的技術、交易平臺的不同,而無效或出現(xiàn)效力瑕疵,從而提高人們的辦事效率。